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咨詢培訓(xùn)需求
提高供給質(zhì)量 夯實(shí)計(jì)量之基
——對2021年廣東省市場監(jiān)管系統(tǒng)計(jì)量工作會議報(bào)告的解讀
2020年,作為“十三五”規(guī)劃收官之年,2021年,作為“十四五”規(guī)劃開局之年,廣東通過完成《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》,使計(jì)量科技基礎(chǔ)不斷夯實(shí);量值傳遞溯源體系不斷完善;計(jì)量監(jiān)督管理得到全面加強(qiáng);計(jì)量服務(wù)保障能力明顯提升,進(jìn)一步提高了計(jì)量供給水平。
實(shí)際成效證明:廣東在全省高質(zhì)量發(fā)展大局中,彰顯了計(jì)量工作的重要保障作用,進(jìn)一步發(fā)揮了計(jì)量在疫情防控復(fù)工復(fù)產(chǎn)、推動“六穩(wěn)”“六保”和高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)支撐作用。
數(shù)字看變化
回顧“十三五”,廣東省市場監(jiān)管局牢牢把握提高計(jì)量供給質(zhì)量主攻方向,在深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略中,為廣東實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國前列”、當(dāng)好“兩個(gè)重要窗口”提供了有力的支撐。
這五年,新研制88種標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì),制定38個(gè)省地方計(jì)量檢定規(guī)程,共有31個(gè)計(jì)量檢測領(lǐng)域科研成果獲年度全省科學(xué)技術(shù)獎,計(jì)量科技研究結(jié)出豐碩成果。
這五年,共建立2748項(xiàng)社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),總數(shù)達(dá)6461項(xiàng),居全國首位;全省依法設(shè)置的法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)89個(gè),計(jì)量授權(quán)技術(shù)機(jī)構(gòu)39個(gè);一級注冊計(jì)量師523名,二級注冊計(jì)量師1395名,分別比“十二五”期末增加了506名和1338名,量值傳遞溯源體系得到進(jìn)一步優(yōu)化。
這五年,率先出臺規(guī)范性文件,在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,積極布局建設(shè)省級產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心。目前,產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心25個(gè),總數(shù)居全國首位,產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試服務(wù)體系日臻完善。
這五年,取消了制造計(jì)量器具許可等5項(xiàng)計(jì)量行政許可,計(jì)量行政許可事項(xiàng)由8項(xiàng)減少至3項(xiàng),全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督機(jī)制,全省法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)每年檢定的計(jì)量器具超過600多萬臺(件),每年免征費(fèi)用達(dá)4億元以上,計(jì)量監(jiān)督管理得到加強(qiáng),市場環(huán)境得到進(jìn)一步凈化。
四組數(shù)據(jù)折射出:全省計(jì)量工作呈現(xiàn)出前所未有的全面協(xié)調(diào)發(fā)展之勢,為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)換增長動力、推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動、建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省發(fā)揮了重要作用,尤其是為推動“十四五”廣東計(jì)量工作開好局奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
報(bào)告從六個(gè)方面,對2020年和“十三五”的計(jì)量工作進(jìn)行了全面總結(jié)。
一是推動關(guān)鍵領(lǐng)域改革創(chuàng)新,不斷提升計(jì)量治理水平。切實(shí)加強(qiáng)計(jì)量器具強(qiáng)制檢定工作改革,加大簡政放權(quán)力度,取消廣東省強(qiáng)制檢定工作計(jì)量器具目錄(共5類13種),推廣使用強(qiáng)制檢定智慧檢定系統(tǒng)和業(yè)務(wù)管理系統(tǒng);探索集貿(mào)市場計(jì)量監(jiān)管新措施,深圳市、廣州市、東莞市的相關(guān)工作為全省摸索出監(jiān)管經(jīng)驗(yàn);加強(qiáng)計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)防控,組織全省開展壓力儀表專項(xiàng)計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)防控工作,共檢查生產(chǎn)企業(yè)35家,檢查使用單位 2730家,進(jìn)一步完善計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)分析防控機(jī)制。
二是完善量值傳遞溯源體系,計(jì)量根基進(jìn)一步堅(jiān)實(shí)。加強(qiáng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,制定廣東省、市、縣三級社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)指導(dǎo)目錄,加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo);推動全省計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)計(jì)量基標(biāo)準(zhǔn)裝置(含標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì))和計(jì)量測試裝置項(xiàng)目研制工作,組織制定地方計(jì)量檢定規(guī)程,填補(bǔ)計(jì)量檢測技術(shù)空白,補(bǔ)齊計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置建設(shè)短板;加強(qiáng)社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)化管理,積極參加國家計(jì)量比對,通報(bào)計(jì)量比對有關(guān)情況,督促發(fā)現(xiàn)問題的整改,維護(hù)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)性能準(zhǔn)確。
三是扎實(shí)加強(qiáng)計(jì)量整治,服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”大局。按照“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查要求,組織開展計(jì)量器具產(chǎn)品質(zhì)量、定量包裝商品凈含量、用能產(chǎn)品能效標(biāo)識等省級計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督抽查,開展計(jì)量單位使用情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查、集貿(mào)市場專項(xiàng)檢查整治,提出加強(qiáng)計(jì)量授權(quán)工作措施,督促計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)依法規(guī)范經(jīng)營,加強(qiáng)誠信計(jì)量體系建設(shè),推動制定誠信計(jì)量團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),開展誠信計(jì)量自我承諾活動,引導(dǎo)誠信經(jīng)營。
四是健全計(jì)量測試服務(wù)體系,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的檢測需要,加快規(guī)劃建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心;大力開展計(jì)量服務(wù)企業(yè)行,組織各地市局、計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、計(jì)量行業(yè)協(xié)會采取分片、分行業(yè)集中服務(wù)或深入企業(yè)等方式,提供更具針對性、個(gè)性化的服務(wù),全力推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn);加強(qiáng)能源資源計(jì)量服務(wù),申報(bào)國家能源資源計(jì)量服務(wù)示范項(xiàng)目,組織開展能源計(jì)量審查等能源計(jì)量技術(shù)服務(wù),幫助企業(yè)提高能源利用效率。
五是加強(qiáng)計(jì)量合作和宣傳,凝聚計(jì)量事業(yè)發(fā)展新動力。組織開展粵港澳溫濕度計(jì)計(jì)量比對,促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)量值準(zhǔn)確一致;部署組織全省開展“5·20世界計(jì)量日”系列宣傳活動,營造計(jì)量工作共建共享的良好社會氛圍;編纂并派發(fā)《奮進(jìn)中的廣東計(jì)量》宣傳畫冊,全面反映新時(shí)代廣東計(jì)量工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的情況,集中呈現(xiàn)計(jì)量發(fā)展規(guī)劃部門間聯(lián)席會議成員結(jié)合職能推進(jìn)計(jì)量工作的舉措,系統(tǒng)總結(jié)各地計(jì)量產(chǎn)業(yè)測試中心助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法,回顧全省計(jì)量系統(tǒng)戰(zhàn)“疫”實(shí)況;推廣使用“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)公共平臺”和“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)大講堂”。
六是全力以赴做好疫情防控計(jì)量保障工作,在大考中彰顯擔(dān)當(dāng)作為。及時(shí)部署開展疫情防控計(jì)量器具免費(fèi)檢測行動,為醫(yī)療機(jī)構(gòu)、機(jī)場、高鐵站、長途汽車站、火車站、高速路口檢疫點(diǎn)等重點(diǎn)場所的紅外體溫計(jì)等計(jì)量器具提供免費(fèi)檢定校準(zhǔn)。全省計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)共出動技術(shù)人員10405人次,對7167家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和其他單位18.45萬臺(件)紅外體溫計(jì)等計(jì)量器具進(jìn)行了免費(fèi)檢定校準(zhǔn);加快防疫有關(guān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)研制和建設(shè),組織開展紅外體溫計(jì)生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查,組織制定疫情防控急需的地方檢定規(guī)程,有力保障全省疫情防控工作的順利開展。
尤其是2020年,全省市場監(jiān)管系統(tǒng)計(jì)量部門面對新冠疫情大戰(zhàn)大考,迅速行動、主動作為,深入踐行初心使命,在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中,經(jīng)受了特殊考驗(yàn),彰顯了計(jì)量工作的重要保障作用,同時(shí)實(shí)現(xiàn)了計(jì)量事業(yè)新的發(fā)展。
針對新一年的工作,報(bào)告指出需準(zhǔn)確把握三大發(fā)展方向。
三個(gè)準(zhǔn)確,把握新形勢新要求
成績代表過去,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足,才能準(zhǔn)確把握計(jì)量工作的新任務(wù)、新要求,進(jìn)一步識大局、明方向,才能確保計(jì)量工作在“十四五”階段展現(xiàn)新作為。
報(bào)告指出,對標(biāo)廣東在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列的要求,以及治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求,目前全省計(jì)量工作仍面臨不少問題和挑戰(zhàn)。計(jì)量科技基礎(chǔ)還比較薄弱,前沿技術(shù)創(chuàng)新有待加強(qiáng);高精尖儀器儀表和相當(dāng)部分標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)仍需進(jìn)口;技術(shù)規(guī)范還有空白,管理制度和規(guī)范尚需完善;社會各界對計(jì)量了解仍然缺乏;企業(yè)計(jì)量需求與計(jì)量體系有效供給的矛盾依然突出。面對這些問題,亟待以更加科學(xué)的方法補(bǔ)齊短板,以更加頑強(qiáng)的意志攻堅(jiān)克難,以更大的改革力度去探索實(shí)踐。
一是要準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局“三個(gè)新”要求。“進(jìn)入新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)架新發(fā)展格局”成為貫穿十九屆五中全會關(guān)于規(guī)劃建設(shè)的核心要義。“三個(gè)新”集中體現(xiàn)了我國社會主要矛盾發(fā)生歷史性變化帶來的新特征新要求,集中體現(xiàn)了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的新內(nèi)涵新要求,為計(jì)量發(fā)展指明了新方向、提出了新任務(wù)。要立足新發(fā)展階段,貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,服務(wù)新發(fā)展格局,加強(qiáng)計(jì)量事業(yè)謀篇布局,切實(shí)解決影響和限制全省計(jì)量事業(yè)發(fā)展的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),著力完善廣東計(jì)量監(jiān)管制度體系。
二是要準(zhǔn)確把握國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化新要求。計(jì)量治理體系是國家治理體系的一部分,是構(gòu)建國家一體化戰(zhàn)略體系和能力的重要支撐,計(jì)量雖然具有悠久的歷史,計(jì)量體系和管理制度比較健全,但有些制度還帶有較明顯的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩,同深化“放管服”改革,建設(shè)高水平的市場經(jīng)濟(jì)體制要求不相適應(yīng),要學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外計(jì)量先進(jìn)管理制度和有益做法,結(jié)合省委“1+1+9”工作部署,加快推進(jìn)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步完善計(jì)量管理體制機(jī)制,完善量值傳遞溯源和產(chǎn)業(yè)測試能力,構(gòu)建現(xiàn)代先進(jìn)測量體系,提升計(jì)量治理能力和水平。
三是要準(zhǔn)確把握“雙區(qū)”建設(shè)和支持廣州實(shí)現(xiàn)老城市新活力等改革開放新要求。建設(shè)粵港澳大灣區(qū)、支持深圳建設(shè)先行示范區(qū)、支持廣州實(shí)現(xiàn)老城市新活力,是廣東改革發(fā)展進(jìn)程中具有重要里程碑意義的大事,是黨中央賦予廣東的又一重大使命、重大任務(wù)、重大機(jī)遇。省委十二屆十三次全會強(qiáng)調(diào),要以“雙區(qū)”建設(shè)和深圳綜合改革試點(diǎn)等牽引我省全面深化改革開放。廣東計(jì)量工作應(yīng)深刻領(lǐng)會廣東改革再出發(fā)新要求,在更高起點(diǎn)、更高目標(biāo)上推進(jìn)計(jì)量工作改革創(chuàng)新,重點(diǎn)加強(qiáng)量子化計(jì)量、數(shù)字計(jì)量等技術(shù)研究,占領(lǐng)計(jì)量技術(shù)制高點(diǎn);開展強(qiáng)制檢定智慧監(jiān)管、誠信計(jì)量制度等改革試點(diǎn),探索廣東特色的計(jì)量治理體系。
在方向指引下,報(bào)告對下一階段的計(jì)量工作圍繞五個(gè)方面,提出了具體的工作思路。
五個(gè)圍繞,推進(jìn)計(jì)量事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
2021年是“十四五”和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的開局之年,也是中國共產(chǎn)黨成立100周年的關(guān)鍵一年,廣東應(yīng)找準(zhǔn)計(jì)量監(jiān)管工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn),以新?lián)?dāng)新作為開創(chuàng)全省計(jì)量監(jiān)管新局面。
為此,廣東計(jì)量工作總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習(xí)近平總書記出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會、視察廣東重要講話、重要指示精神,落實(shí)省委十二屆十三次全會精神和全國市場監(jiān)管計(jì)量工作會議部署,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)新發(fā)展格局,聚焦“雙區(qū)”建設(shè),緊扣“1+1+9”工作部署,深化改革創(chuàng)新,完善計(jì)量制度,夯實(shí)計(jì)量基礎(chǔ),推進(jìn)廣東計(jì)量治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為“十四五”廣東計(jì)量監(jiān)管工作開好局、起好步。
五個(gè)圍繞,具體而言是:
圍繞計(jì)量治理體系,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和制度建設(shè)。一是加強(qiáng)計(jì)量整體規(guī)劃和戰(zhàn)略研究。組織制定計(jì)量中長期發(fā)展規(guī)劃實(shí)施意見,研究計(jì)量事業(yè)的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施,加強(qiáng)供需對接,增強(qiáng)計(jì)量服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展能力。二是完善地方計(jì)量法規(guī)。加快推進(jìn)《廣東省實(shí)施<中華人民共和國計(jì)量法>辦法》《廣東省衡器管理辦法》《省級產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心授權(quán)的管理規(guī)定(試行)》等地方法律法規(guī)和規(guī)范性文件修訂,提高計(jì)量工作法治管理水平。三是完善專業(yè)計(jì)量技術(shù)委員會制度。研究制定《廣東省專業(yè)計(jì)量技術(shù)委員會管理辦法》等地方法規(guī)或者規(guī)范性文件,推動成立咨詢委員會和專業(yè)計(jì)量技術(shù)委員會,為計(jì)量事業(yè)發(fā)展提供智庫支持。四是完善雙隨機(jī)計(jì)量監(jiān)督制度。出臺“雙隨機(jī)、一公開”計(jì)量監(jiān)督檢查工作指南,規(guī)范檢查內(nèi)容、檢查程序、檢查文書格式等要求,指導(dǎo)全省加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督檢查工作。五是完善民用三表到期輪換制度。研究制定在運(yùn)電能表狀態(tài)評價(jià)制度或者技術(shù)規(guī)范,組織開展在運(yùn)電能表評價(jià)延續(xù)工作,推進(jìn)電能表強(qiáng)制檢定制度的落實(shí)。探索開展水表、煤氣表在線評價(jià)試點(diǎn)工作,加強(qiáng)在用水表、煤氣表計(jì)量性能監(jiān)督。六是加強(qiáng)計(jì)量技術(shù)規(guī)范建設(shè)。加強(qiáng)動態(tài)、現(xiàn)場計(jì)量以及應(yīng)急、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展等方面檢測技術(shù)和方法研究,組織制定地方計(jì)量檢定規(guī)程(或者團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn))。
圍繞計(jì)量治理基礎(chǔ),強(qiáng)化計(jì)量支撐體系建設(shè)。一是加強(qiáng)計(jì)量溯源技術(shù)研究。建立計(jì)量科技合作創(chuàng)新機(jī)制,引導(dǎo)技術(shù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)先進(jìn)測量技術(shù)、“數(shù)字計(jì)量”技術(shù)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)等研究和應(yīng)用。二是實(shí)施社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)能提質(zhì)計(jì)劃。加強(qiáng)社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)和計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施升級改造,加快應(yīng)急、新業(yè)態(tài)、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等領(lǐng)域社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),推動企業(yè)最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。三是提升計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)能力。加快推進(jìn)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)改革,推動省計(jì)量院創(chuàng)新基地等建設(shè);推動計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)提升科研和檢測能力,加強(qiáng)計(jì)量重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等建設(shè);支持有條件的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)提升型式評價(jià)能力。四是推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展計(jì)量支撐體系建設(shè)。加強(qiáng)華南國家計(jì)量中心和粵東、粵西、粵北等區(qū)域中心計(jì)量機(jī)構(gòu)建設(shè),推進(jìn)區(qū)域計(jì)量優(yōu)勢互補(bǔ),協(xié)同發(fā)展,促進(jìn)計(jì)量資源共建共享共用。五是加強(qiáng)計(jì)量人才隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化注冊計(jì)量師注冊工作,加強(qiáng)對從事檢定工作的人員管理。依托高校等開展系統(tǒng)培訓(xùn),提高計(jì)量監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)能力和水平。六是強(qiáng)化計(jì)量比對工作。完善計(jì)量比對管理制度和工作機(jī)制,加強(qiáng)計(jì)量比對工作力度,強(qiáng)化計(jì)量比對結(jié)果應(yīng)用,提高計(jì)量比對工作質(zhì)量和效能。七是積極探索打造“數(shù)字計(jì)量”。加強(qiáng)社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的動態(tài)化管理。籌備建設(shè)計(jì)量數(shù)據(jù)研究與應(yīng)用技術(shù)中心,促進(jìn)計(jì)量數(shù)據(jù)規(guī)范化建設(shè)和在質(zhì)量提升、產(chǎn)業(yè)升級、強(qiáng)制檢定等方面的深度應(yīng)用。
圍繞計(jì)量治理效能,加強(qiáng)改革創(chuàng)新。一是加強(qiáng)改革試點(diǎn)。針對計(jì)量監(jiān)管難點(diǎn)、痛點(diǎn),支持廣州開展粵港澳大灣區(qū)計(jì)量深度融合試點(diǎn)和集貿(mào)市場計(jì)量綜合治理試點(diǎn)等工作;支持深圳推進(jìn)計(jì)量器具強(qiáng)制檢定管理制度改革等試點(diǎn)工作。二是加大計(jì)量“放管服”改革力度。優(yōu)化計(jì)量器具型式批準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核、計(jì)量授權(quán)等工作程序,提高行政許可辦理效率和服務(wù)質(zhì)量。三是創(chuàng)新監(jiān)管手段,推進(jìn)計(jì)量治理科技賦能。開展“雙隨機(jī)+互聯(lián)網(wǎng)”試點(diǎn),利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)手段,提高計(jì)量監(jiān)管針對性和有效性。四是保障常態(tài)化疫情防控。加快防疫用計(jì)量器具計(jì)量保障能力建設(shè),加強(qiáng)防疫用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制和推廣應(yīng)用,繼續(xù)組織開展公共場所的疫情防控用計(jì)量器具的計(jì)量檢測服務(wù)。五是加強(qiáng)強(qiáng)制檢定工作管理。加強(qiáng)計(jì)量器具強(qiáng)制檢定范圍界定研究,明確強(qiáng)制檢定職責(zé),依法規(guī)范開展計(jì)量器具強(qiáng)制檢定工作,做到應(yīng)檢盡檢。六是加大重點(diǎn)領(lǐng)域的計(jì)量監(jiān)督。組織開展法定計(jì)量單位使用情況、計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、定量包裝商品凈含量、計(jì)量器具產(chǎn)品質(zhì)量、用能產(chǎn)品能效標(biāo)識等監(jiān)督檢查,提高監(jiān)督效能。七是推進(jìn)誠信計(jì)量工作。組織開展誠信計(jì)量自我承諾活動,研究制定重點(diǎn)領(lǐng)域誠信計(jì)量技術(shù)規(guī)范(或者地方標(biāo)準(zhǔn)),推行承諾賠付、失信警示等制度,強(qiáng)化誠信計(jì)量信息應(yīng)用,推動建立以信用為基礎(chǔ)的誠信計(jì)量監(jiān)督體系。
圍繞服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,完善計(jì)量測試服務(wù)體系。一是實(shí)施產(chǎn)業(yè)計(jì)量中心“擴(kuò)量提升優(yōu)服”計(jì)劃。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心規(guī)劃布局,進(jìn)一步完善管理制度,提升產(chǎn)業(yè)計(jì)量供給能力和服務(wù)效能。二是推動儀器儀表質(zhì)量提升。推動計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的各類計(jì)量器具研制;研究制定計(jì)量器具型式批準(zhǔn)獲證企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn),明確獲證企業(yè)主體責(zé)任,規(guī)范獲證企業(yè)管理;推進(jìn)儀器儀表產(chǎn)業(yè)園、計(jì)量小鎮(zhèn)等建設(shè)。三是加強(qiáng)能源資源計(jì)量工作。完善能源計(jì)量檢測體系,組織開展能效標(biāo)識和水效標(biāo)識監(jiān)督抽查,規(guī)范能效和水效標(biāo)識行為;組織開展能源計(jì)量審查,推動重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。四是深入推進(jìn)“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行”活動。以產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心為依托,組織產(chǎn)業(yè)內(nèi)核心企業(yè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、高等院校、科研院所的計(jì)量科技創(chuàng)新資源,助推中小企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五是推廣現(xiàn)代測量管理體系。發(fā)揮行業(yè)協(xié)學(xué)會等的作用,引導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)完善計(jì)量檢測和管理體系,強(qiáng)化計(jì)量數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用,激發(fā)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力。
圍繞計(jì)量事業(yè)發(fā)展生態(tài),切實(shí)推動多元共治。一是推動建立省計(jì)量聯(lián)席會議制度。在省實(shí)施計(jì)量發(fā)展規(guī)劃聯(lián)席會議制度的基礎(chǔ)上,推動成立省計(jì)量聯(lián)席會議制度,補(bǔ)充和調(diào)整成員單位。各地級以上市都應(yīng)相應(yīng)建立計(jì)量聯(lián)席會議機(jī)制,集中各方力量,形成計(jì)量工作齊抓共管的格局。二是推動軍民計(jì)量融合發(fā)展。貫徹落實(shí)計(jì)量軍民融合發(fā)展相關(guān)規(guī)劃及相關(guān)工作方案,完善合作機(jī)制,推動與有關(guān)軍工單位合作建立計(jì)量檢測平臺。三是完善行業(yè)計(jì)量監(jiān)督體系。充分發(fā)揮行業(yè)管理部門作用,通過授權(quán)等手段,建立完善行業(yè)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu),提高行業(yè)計(jì)量監(jiān)督水平。四是加強(qiáng)計(jì)量科技協(xié)同創(chuàng)新。加強(qiáng)與工信、科技等部門的協(xié)調(diào)與合作,研究實(shí)施計(jì)量重大工程(項(xiàng)目)攻關(guān)計(jì)劃,提升計(jì)量科技創(chuàng)新自主可控水平。五是加大計(jì)量交流合作。組織開展粵港澳大灣區(qū)城市計(jì)量協(xié)作論壇,組織開展歐美及“一帶一路”沿線國家計(jì)量法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)電子數(shù)據(jù)匯編與比較研究,擴(kuò)大廣東計(jì)量治理方案影響力。六是加強(qiáng)計(jì)量宣傳。做好“5.20”世界計(jì)量日宣傳活動,組織開展開放計(jì)量實(shí)驗(yàn)室以及免費(fèi)檢測進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)等活動;加強(qiáng)計(jì)量先進(jìn)人物宣傳,創(chuàng)新計(jì)量文化表現(xiàn)形式,提升全民計(jì)量意識。
新使命催人奮進(jìn),新征程任重道遠(yuǎn)。報(bào)告特別強(qiáng)調(diào),全省計(jì)量工作的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施路徑已經(jīng)明晰,應(yīng)按照市場監(jiān)管總局的工作部署,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,推動構(gòu)建新發(fā)展格局,深化改革創(chuàng)新,完善計(jì)量體系,提升計(jì)量能力,奮力開創(chuàng)新時(shí)代計(jì)量監(jiān)管工作新局面,為廣東在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!