提高供給質(zhì)量  夯實計量之基

——對2021年廣東省市場監(jiān)管系統(tǒng)計量工作會議報告的解讀

    2020年，作為“十三五”規(guī)劃收官之年，2021年，作為“十四五”規(guī)劃開局之年，廣東通過完成《計量發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》，使計量科技基礎(chǔ)不斷夯實；量值傳遞溯源體系不斷完善；計量監(jiān)督管理得到全面加強；計量服務(wù)保障能力明顯提升，進一步提高了計量供給水平。

    實際成效證明：廣東在全省高質(zhì)量發(fā)展大局中，彰顯了計量工作的重要保障作用，進一步發(fā)揮了計量在疫情防控復(fù)工復(fù)產(chǎn)、推動“六穩(wěn)”“六保”和高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)支撐作用。

數(shù)字看變化

    回顧“十三五”，廣東省市場監(jiān)管局牢牢把握提高計量供給質(zhì)量主攻方向，在深入實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略中，為廣東實現(xiàn)“四個走在全國前列”、當(dāng)好“兩個重要窗口”提供了有力的支撐。

    這五年，新研制88種標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，制定38個省地方計量檢定規(guī)程，共有31個計量檢測領(lǐng)域科研成果獲年度全省科學(xué)技術(shù)獎，計量科技研究結(jié)出豐碩成果。

    這五年，共建立2748項社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)，總數(shù)達6461項，居全國首位；全省依法設(shè)置的法定計量技術(shù)機構(gòu)89個，計量授權(quán)技術(shù)機構(gòu)39個；一級注冊計量師523名，二級注冊計量師1395名，分別比“十二五”期末增加了506名和1338名，量值傳遞溯源體系得到進一步優(yōu)化。

    這五年，率先出臺規(guī)范性文件，在重點產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，積極布局建設(shè)省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心。目前，產(chǎn)業(yè)計量測試中心25個，總數(shù)居全國首位，產(chǎn)業(yè)計量測試服務(wù)體系日臻完善。

    這五年，取消了制造計量器具許可等5項計量行政許可，計量行政許可事項由8項減少至3項，全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)督機制，全省法定計量檢定機構(gòu)每年檢定的計量器具超過600多萬臺（件），每年免征費用達4億元以上，計量監(jiān)督管理得到加強，市場環(huán)境得到進一步凈化。

    四組數(shù)據(jù)折射出：全省計量工作呈現(xiàn)出前所未有的全面協(xié)調(diào)發(fā)展之勢，為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)換增長動力、推進創(chuàng)新驅(qū)動、建設(shè)質(zhì)量強省發(fā)揮了重要作用，尤其是為推動“十四五”廣東計量工作開好局奠定了堅實基礎(chǔ)。

    報告從六個方面，對2020年和“十三五”的計量工作進行了全面總結(jié)。

    一是推動關(guān)鍵領(lǐng)域改革創(chuàng)新，不斷提升計量治理水平。切實加強計量器具強制檢定工作改革，加大簡政放權(quán)力度，取消廣東省強制檢定工作計量器具目錄（共5類13種），推廣使用強制檢定智慧檢定系統(tǒng)和業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)；探索集貿(mào)市場計量監(jiān)管新措施，深圳市、廣州市、東莞市的相關(guān)工作為全省摸索出監(jiān)管經(jīng)驗；加強計量風(fēng)險防控，組織全省開展壓力儀表專項計量風(fēng)險防控工作，共檢查生產(chǎn)企業(yè)35家，檢查使用單位 2730家，進一步完善計量風(fēng)險分析防控機制。

    二是完善量值傳遞溯源體系，計量根基進一步堅實。加強計量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，制定廣東省、市、縣三級社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)指導(dǎo)目錄，加強規(guī)劃指導(dǎo)；推動全省計量技術(shù)機構(gòu)加強計量基標(biāo)準(zhǔn)裝置（含標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)）和計量測試裝置項目研制工作，組織制定地方計量檢定規(guī)程，填補計量檢測技術(shù)空白，補齊計量標(biāo)準(zhǔn)裝置建設(shè)短板；加強社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)化管理，積極參加國家計量比對，通報計量比對有關(guān)情況，督促發(fā)現(xiàn)問題的整改，維護計量標(biāo)準(zhǔn)性能準(zhǔn)確。

    三是扎實加強計量整治，服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”大局。按照“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查要求，組織開展計量器具產(chǎn)品質(zhì)量、定量包裝商品凈含量、用能產(chǎn)品能效標(biāo)識等省級計量專項監(jiān)督抽查，開展計量單位使用情況專項監(jiān)督檢查、集貿(mào)市場專項檢查整治，提出加強計量授權(quán)工作措施，督促計量技術(shù)機構(gòu)依法規(guī)范經(jīng)營，加強誠信計量體系建設(shè)，推動制定誠信計量團體標(biāo)準(zhǔn)，開展誠信計量自我承諾活動，引導(dǎo)誠信經(jīng)營。

    四是健全計量測試服務(wù)體系，促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的檢測需要，加快規(guī)劃建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)計量測試中心；大力開展計量服務(wù)企業(yè)行，組織各地市局、計量技術(shù)機構(gòu)、計量行業(yè)協(xié)會采取分片、分行業(yè)集中服務(wù)或深入企業(yè)等方式，提供更具針對性、個性化的服務(wù)，全力推進企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)；加強能源資源計量服務(wù)，申報國家能源資源計量服務(wù)示范項目，組織開展能源計量審查等能源計量技術(shù)服務(wù)，幫助企業(yè)提高能源利用效率。

    五是加強計量合作和宣傳，凝聚計量事業(yè)發(fā)展新動力。組織開展粵港澳溫濕度計計量比對，促進粵港澳大灣區(qū)量值準(zhǔn)確一致；部署組織全省開展“5·20世界計量日”系列宣傳活動，營造計量工作共建共享的良好社會氛圍；編纂并派發(fā)《奮進中的廣東計量》宣傳畫冊，全面反映新時代廣東計量工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的情況，集中呈現(xiàn)計量發(fā)展規(guī)劃部門間聯(lián)席會議成員結(jié)合職能推進計量工作的舉措，系統(tǒng)總結(jié)各地計量產(chǎn)業(yè)測試中心助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗做法，回顧全省計量系統(tǒng)戰(zhàn)“疫”實況；推廣使用“計量服務(wù)中小企業(yè)公共平臺”和“計量服務(wù)中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)大講堂”。

    六是全力以赴做好疫情防控計量保障工作，在大考中彰顯擔(dān)當(dāng)作為。及時部署開展疫情防控計量器具免費檢測行動，為醫(yī)療機構(gòu)、機場、高鐵站、長途汽車站、火車站、高速路口檢疫點等重點場所的紅外體溫計等計量器具提供免費檢定校準(zhǔn)。全省計量技術(shù)機構(gòu)共出動技術(shù)人員10405人次，對7167家醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和其他單位18.45萬臺（件）紅外體溫計等計量器具進行了免費檢定校準(zhǔn)；加快防疫有關(guān)計量標(biāo)準(zhǔn)研制和建設(shè)，組織開展紅外體溫計生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查，組織制定疫情防控急需的地方檢定規(guī)程，有力保障全省疫情防控工作的順利開展。

    尤其是2020年，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)計量部門面對新冠疫情大戰(zhàn)大考，迅速行動、主動作為，深入踐行初心使命，在統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，經(jīng)受了特殊考驗，彰顯了計量工作的重要保障作用，同時實現(xiàn)了計量事業(yè)新的發(fā)展。

    針對新一年的工作，報告指出需準(zhǔn)確把握三大發(fā)展方向。

三個準(zhǔn)確，把握新形勢新要求

    成績代表過去，總結(jié)經(jīng)驗和不足，才能準(zhǔn)確把握計量工作的新任務(wù)、新要求，進一步識大局、明方向，才能確保計量工作在“十四五”階段展現(xiàn)新作為。

    報告指出，對標(biāo)廣東在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列的要求，以及治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，目前全省計量工作仍面臨不少問題和挑戰(zhàn)。計量科技基礎(chǔ)還比較薄弱，前沿技術(shù)創(chuàng)新有待加強；高精尖儀器儀表和相當(dāng)部分標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)仍需進口；技術(shù)規(guī)范還有空白，管理制度和規(guī)范尚需完善；社會各界對計量了解仍然缺乏；企業(yè)計量需求與計量體系有效供給的矛盾依然突出。面對這些問題，亟待以更加科學(xué)的方法補齊短板，以更加頑強的意志攻堅克難，以更大的改革力度去探索實踐。

    一是要準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局“三個新”要求。“進入新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)架新發(fā)展格局”成為貫穿十九屆五中全會關(guān)于規(guī)劃建設(shè)的核心要義。“三個新”集中體現(xiàn)了我國社會主要矛盾發(fā)生歷史性變化帶來的新特征新要求，集中體現(xiàn)了“四個全面”戰(zhàn)略布局的新內(nèi)涵新要求，為計量發(fā)展指明了新方向、提出了新任務(wù)。要立足新發(fā)展階段，貫徹落實新發(fā)展理念，服務(wù)新發(fā)展格局，加強計量事業(yè)謀篇布局，切實解決影響和限制全省計量事業(yè)發(fā)展的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，著力完善廣東計量監(jiān)管制度體系。

    二是要準(zhǔn)確把握國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化新要求。計量治理體系是國家治理體系的一部分，是構(gòu)建國家一體化戰(zhàn)略體系和能力的重要支撐，計量雖然具有悠久的歷史，計量體系和管理制度比較健全，但有些制度還帶有較明顯的計劃經(jīng)濟色彩，同深化“放管服”改革，建設(shè)高水平的市場經(jīng)濟體制要求不相適應(yīng)，要學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外計量先進管理制度和有益做法，結(jié)合省委“1+1+9”工作部署，加快推進計量技術(shù)機構(gòu)改革，進一步完善計量管理體制機制，完善量值傳遞溯源和產(chǎn)業(yè)測試能力，構(gòu)建現(xiàn)代先進測量體系，提升計量治理能力和水平。

    三是要準(zhǔn)確把握“雙區(qū)”建設(shè)和支持廣州實現(xiàn)老城市新活力等改革開放新要求。建設(shè)粵港澳大灣區(qū)、支持深圳建設(shè)先行示范區(qū)、支持廣州實現(xiàn)老城市新活力，是廣東改革發(fā)展進程中具有重要里程碑意義的大事，是黨中央賦予廣東的又一重大使命、重大任務(wù)、重大機遇。省委十二屆十三次全會強調(diào)，要以“雙區(qū)”建設(shè)和深圳綜合改革試點等牽引我省全面深化改革開放。廣東計量工作應(yīng)深刻領(lǐng)會廣東改革再出發(fā)新要求，在更高起點、更高目標(biāo)上推進計量工作改革創(chuàng)新，重點加強量子化計量、數(shù)字計量等技術(shù)研究，占領(lǐng)計量技術(shù)制高點；開展強制檢定智慧監(jiān)管、誠信計量制度等改革試點，探索廣東特色的計量治理體系。

    在方向指引下，報告對下一階段的計量工作圍繞五個方面，提出了具體的工作思路。

五個圍繞，推進計量事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

    2021年是“十四五”和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的開局之年，也是中國共產(chǎn)黨成立100周年的關(guān)鍵一年，廣東應(yīng)找準(zhǔn)計量監(jiān)管工作的著眼點和著力點，以新?lián)?dāng)新作為開創(chuàng)全省計量監(jiān)管新局面。

   為此，廣東計量工作總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習(xí)近平總書記出席深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會、視察廣東重要講話、重要指示精神，落實省委十二屆十三次全會精神和全國市場監(jiān)管計量工作會議部署，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)新發(fā)展格局，聚焦“雙區(qū)”建設(shè)，緊扣“1+1+9”工作部署，深化改革創(chuàng)新，完善計量制度，夯實計量基礎(chǔ)，推進廣東計量治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為“十四五”廣東計量監(jiān)管工作開好局、起好步。

    五個圍繞，具體而言是：

    圍繞計量治理體系，加強統(tǒng)籌規(guī)劃和制度建設(shè)。一是加強計量整體規(guī)劃和戰(zhàn)略研究。組織制定計量中長期發(fā)展規(guī)劃實施意見，研究計量事業(yè)的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)和政策措施，加強供需對接，增強計量服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展能力。二是完善地方計量法規(guī)。加快推進《廣東省實施<中華人民共和國計量法>辦法》《廣東省衡器管理辦法》《省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心授權(quán)的管理規(guī)定（試行）》等地方法律法規(guī)和規(guī)范性文件修訂，提高計量工作法治管理水平。三是完善專業(yè)計量技術(shù)委員會制度。研究制定《廣東省專業(yè)計量技術(shù)委員會管理辦法》等地方法規(guī)或者規(guī)范性文件，推動成立咨詢委員會和專業(yè)計量技術(shù)委員會，為計量事業(yè)發(fā)展提供智庫支持。四是完善雙隨機計量監(jiān)督制度。出臺“雙隨機、一公開”計量監(jiān)督檢查工作指南，規(guī)范檢查內(nèi)容、檢查程序、檢查文書格式等要求，指導(dǎo)全省加強計量監(jiān)督檢查工作。五是完善民用三表到期輪換制度。研究制定在運電能表狀態(tài)評價制度或者技術(shù)規(guī)范，組織開展在運電能表評價延續(xù)工作，推進電能表強制檢定制度的落實。探索開展水表、煤氣表在線評價試點工作，加強在用水表、煤氣表計量性能監(jiān)督。六是加強計量技術(shù)規(guī)范建設(shè)。加強動態(tài)、現(xiàn)場計量以及應(yīng)急、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展等方面檢測技術(shù)和方法研究，組織制定地方計量檢定規(guī)程（或者團體標(biāo)準(zhǔn)）。

    圍繞計量治理基礎(chǔ)，強化計量支撐體系建設(shè)。一是加強計量溯源技術(shù)研究。建立計量科技合作創(chuàng)新機制，引導(dǎo)技術(shù)機構(gòu)加強先進測量技術(shù)、“數(shù)字計量”技術(shù)、計量標(biāo)準(zhǔn)器具、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)等研究和應(yīng)用。二是實施社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)擴能提質(zhì)計劃。加強社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)和計量基礎(chǔ)設(shè)施升級改造，加快應(yīng)急、新業(yè)態(tài)、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等領(lǐng)域社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，推動企業(yè)最高計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。三是提升計量技術(shù)機構(gòu)能力。加快推進計量檢定機構(gòu)改革，推動省計量院創(chuàng)新基地等建設(shè)；推動計量技術(shù)機構(gòu)提升科研和檢測能力，加強計量重點實驗室等建設(shè)；支持有條件的計量技術(shù)機構(gòu)提升型式評價能力。四是推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展計量支撐體系建設(shè)。加強華南國家計量中心和粵東、粵西、粵北等區(qū)域中心計量機構(gòu)建設(shè)，推進區(qū)域計量優(yōu)勢互補，協(xié)同發(fā)展，促進計量資源共建共享共用。五是加強計量人才隊伍建設(shè)。強化注冊計量師注冊工作，加強對從事檢定工作的人員管理。依托高校等開展系統(tǒng)培訓(xùn)，提高計量監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)能力和水平。六是強化計量比對工作。完善計量比對管理制度和工作機制，加強計量比對工作力度，強化計量比對結(jié)果應(yīng)用，提高計量比對工作質(zhì)量和效能。七是積極探索打造“數(shù)字計量”。加強社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)和計量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的動態(tài)化管理。籌備建設(shè)計量數(shù)據(jù)研究與應(yīng)用技術(shù)中心，促進計量數(shù)據(jù)規(guī)范化建設(shè)和在質(zhì)量提升、產(chǎn)業(yè)升級、強制檢定等方面的深度應(yīng)用。

    圍繞計量治理效能，加強改革創(chuàng)新。一是加強改革試點。針對計量監(jiān)管難點、痛點，支持廣州開展粵港澳大灣區(qū)計量深度融合試點和集貿(mào)市場計量綜合治理試點等工作；支持深圳推進計量器具強制檢定管理制度改革等試點工作。二是加大計量“放管服”改革力度。優(yōu)化計量器具型式批準(zhǔn)、計量標(biāo)準(zhǔn)考核、計量授權(quán)等工作程序，提高行政許可辦理效率和服務(wù)質(zhì)量。三是創(chuàng)新監(jiān)管手段，推進計量治理科技賦能。開展“雙隨機+互聯(lián)網(wǎng)”試點，利用大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)手段，提高計量監(jiān)管針對性和有效性。四是保障常態(tài)化疫情防控。加快防疫用計量器具計量保障能力建設(shè)，加強防疫用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制和推廣應(yīng)用，繼續(xù)組織開展公共場所的疫情防控用計量器具的計量檢測服務(wù)。五是加強強制檢定工作管理。加強計量器具強制檢定范圍界定研究，明確強制檢定職責(zé)，依法規(guī)范開展計量器具強制檢定工作，做到應(yīng)檢盡檢。六是加大重點領(lǐng)域的計量監(jiān)督。組織開展法定計量單位使用情況、計量技術(shù)機構(gòu)、定量包裝商品凈含量、計量器具產(chǎn)品質(zhì)量、用能產(chǎn)品能效標(biāo)識等監(jiān)督檢查，提高監(jiān)督效能。七是推進誠信計量工作。組織開展誠信計量自我承諾活動，研究制定重點領(lǐng)域誠信計量技術(shù)規(guī)范（或者地方標(biāo)準(zhǔn)），推行承諾賠付、失信警示等制度，強化誠信計量信息應(yīng)用，推動建立以信用為基礎(chǔ)的誠信計量監(jiān)督體系。

    圍繞服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，完善計量測試服務(wù)體系。一是實施產(chǎn)業(yè)計量中心“擴量提升優(yōu)服”計劃。加強產(chǎn)業(yè)計量測試中心規(guī)劃布局，進一步完善管理制度，提升產(chǎn)業(yè)計量供給能力和服務(wù)效能。二是推動儀器儀表質(zhì)量提升。推動計量標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的各類計量器具研制；研究制定計量器具型式批準(zhǔn)獲證企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)，明確獲證企業(yè)主體責(zé)任，規(guī)范獲證企業(yè)管理；推進儀器儀表產(chǎn)業(yè)園、計量小鎮(zhèn)等建設(shè)。三是加強能源資源計量工作。完善能源計量檢測體系，組織開展能效標(biāo)識和水效標(biāo)識監(jiān)督抽查，規(guī)范能效和水效標(biāo)識行為；組織開展能源計量審查，推動重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。四是深入推進“計量服務(wù)中小企業(yè)行”活動。以產(chǎn)業(yè)計量測試中心為依托，組織產(chǎn)業(yè)內(nèi)核心企業(yè)、重點實驗室、高等院校、科研院所的計量科技創(chuàng)新資源，助推中小企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五是推廣現(xiàn)代測量管理體系。發(fā)揮行業(yè)協(xié)學(xué)會等的作用，引導(dǎo)重點行業(yè)企業(yè)完善計量檢測和管理體系，強化計量數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用，激發(fā)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力。

    圍繞計量事業(yè)發(fā)展生態(tài)，切實推動多元共治。一是推動建立省計量聯(lián)席會議制度。在省實施計量發(fā)展規(guī)劃聯(lián)席會議制度的基礎(chǔ)上，推動成立省計量聯(lián)席會議制度，補充和調(diào)整成員單位。各地級以上市都應(yīng)相應(yīng)建立計量聯(lián)席會議機制，集中各方力量，形成計量工作齊抓共管的格局。二是推動軍民計量融合發(fā)展。貫徹落實計量軍民融合發(fā)展相關(guān)規(guī)劃及相關(guān)工作方案，完善合作機制，推動與有關(guān)軍工單位合作建立計量檢測平臺。三是完善行業(yè)計量監(jiān)督體系。充分發(fā)揮行業(yè)管理部門作用，通過授權(quán)等手段，建立完善行業(yè)計量標(biāo)準(zhǔn)和計量技術(shù)機構(gòu)，提高行業(yè)計量監(jiān)督水平。四是加強計量科技協(xié)同創(chuàng)新。加強與工信、科技等部門的協(xié)調(diào)與合作，研究實施計量重大工程（項目）攻關(guān)計劃，提升計量科技創(chuàng)新自主可控水平。五是加大計量交流合作。組織開展粵港澳大灣區(qū)城市計量協(xié)作論壇，組織開展歐美及“一帶一路”沿線國家計量法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)電子數(shù)據(jù)匯編與比較研究，擴大廣東計量治理方案影響力。六是加強計量宣傳。做好“5.20”世界計量日宣傳活動，組織開展開放計量實驗室以及免費檢測進社區(qū)、進校園、進企業(yè)等活動；加強計量先進人物宣傳，創(chuàng)新計量文化表現(xiàn)形式，提升全民計量意識。

    新使命催人奮進，新征程任重道遠。報告特別強調(diào)，全省計量工作的目標(biāo)任務(wù)和實施路徑已經(jīng)明晰，應(yīng)按照市場監(jiān)管總局的工作部署，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，推動構(gòu)建新發(fā)展格局，深化改革創(chuàng)新，完善計量體系，提升計量能力，奮力開創(chuàng)新時代計量監(jiān)管工作新局面，為廣東在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列作出應(yīng)有的貢獻！