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厘清思路,明確核心,謀篇布局
——廣東省市場監(jiān)管局召開2021年全省計(jì)量工作會議
3月26日,2021年廣東省市場監(jiān)管系統(tǒng)計(jì)量工作會議在中山市召開。會議明確,面對深刻變化的經(jīng)濟(jì)社會形勢和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,廣東計(jì)量工作要與時(shí)俱進(jìn),厘清發(fā)展理念及工作方式,解決當(dāng)前計(jì)量事業(yè)發(fā)展的頑疾和短板,為“十四五”開局之年探路破局。
會議以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)省委十二屆十三次全會及全國市場監(jiān)管系統(tǒng)計(jì)量工作會議精神,回顧總結(jié)了“十三五”時(shí)期和2020年全省計(jì)量工作,分析了當(dāng)前計(jì)量工作面臨的新形勢新任務(wù),研究部署2021年重點(diǎn)任務(wù),確?!笆奈濉比∮?jì)量工作開好局、起好步。
“十三五”期間,廣東計(jì)量工作通過全面推進(jìn)計(jì)量規(guī)劃實(shí)施,深化計(jì)量改革,推進(jìn)現(xiàn)代測量體系建設(shè),強(qiáng)化計(jì)量監(jiān)督管理,提升計(jì)量供給水平,進(jìn)一步發(fā)揮了計(jì)量在疫情防控復(fù)工復(fù)產(chǎn)、推動“六穩(wěn)”“六?!焙透哔|(zhì)量發(fā)展的技術(shù)支撐作用,取得較好成效。一是計(jì)量科技研究結(jié)出豐碩成果,新研制88種標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì),制定38個(gè)省地方計(jì)量檢定規(guī)程。二是量值傳遞溯源體系得到進(jìn)一步優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試服務(wù)體系日臻完善。共建立2748項(xiàng)社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),總數(shù)達(dá)6461項(xiàng);產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心25個(gè),總數(shù)居全國首位。三是計(jì)量監(jiān)督管理得到加強(qiáng),市場環(huán)境得到進(jìn)一步凈化,取消了制造計(jì)量器具許可等5項(xiàng)計(jì)量行政許可,計(jì)量行政許可事項(xiàng)由8項(xiàng)減少至3項(xiàng)。
會議強(qiáng)調(diào),廣東要對標(biāo)在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列的要求,以及治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求,扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代計(jì)量工作改革創(chuàng)新。具體來說,2021年要突出抓好四個(gè)方面的工作:一是對接科技,突出加強(qiáng)能力建設(shè)。圍繞服務(wù)中央“雙區(qū)建設(shè)”戰(zhàn)略和省委“一核一帶一區(qū)”部署,加強(qiáng)與科技部門、科研機(jī)構(gòu)等的合作和協(xié)同,全面提高全省計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)能級和覆蓋率,推進(jìn)量值傳遞溯源體系的智能化、扁平化、量子化。二是對接產(chǎn)業(yè),突出提升服務(wù)水平。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)中心規(guī)劃布局和能力建設(shè),建設(shè)精密制造等一批國家和省級產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心,推動建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和計(jì)量測試技術(shù)聯(lián)盟;發(fā)揮計(jì)量行業(yè)協(xié)會作用,組建專家?guī)?,服?wù)計(jì)量各項(xiàng)工作。三是改革創(chuàng)新,突出抓好試點(diǎn)工作。支持廣州開展粵港澳大灣區(qū)計(jì)量深度融合試點(diǎn)和集貿(mào)市場誠信計(jì)量綜合治理試點(diǎn)等工作;支持深圳推進(jìn)計(jì)量器具強(qiáng)制檢定管理制度改革,研究縮減強(qiáng)制檢定計(jì)量器具目錄、調(diào)整檢定方式(在線智慧檢定)等改革試點(diǎn)工作。四是規(guī)范管理,突出完善監(jiān)管機(jī)制。出臺并試點(diǎn)實(shí)施“雙隨機(jī)一公開”計(jì)量監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)化工作指南,規(guī)范計(jì)量監(jiān)督檢查工作;加強(qiáng)計(jì)量器具強(qiáng)制檢定范圍界定研究,推進(jìn)計(jì)量檢定智慧系統(tǒng)和業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)應(yīng)用;加強(qiáng)安全計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)分析和防控,深入推進(jìn)綜合防控兒童青少年近視有關(guān)工作,繼續(xù)開展重點(diǎn)領(lǐng)域計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
省市場監(jiān)管局黨組成員、副局長高國盛在會議總結(jié)中指出,要高度重視六大計(jì)量工作核心:一是做好民生計(jì)量領(lǐng)域監(jiān)管工作。圍繞老百姓日常生活中的計(jì)量痛點(diǎn)、難點(diǎn),廣泛開展民生領(lǐng)域計(jì)量監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊計(jì)量作弊、缺斤短兩、凈含量不準(zhǔn)等計(jì)量違法違規(guī)行為,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,推進(jìn)誠信計(jì)量體系建設(shè)。二是完善法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)和第三方計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)。技術(shù)機(jī)構(gòu)要依法履行法定職責(zé),保持與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求相匹配的計(jì)量量值傳遞和溯源能力,提高公益性計(jì)量服務(wù)能力。加強(qiáng)協(xié)同服務(wù)、協(xié)同創(chuàng)新,構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)、優(yōu)質(zhì)高效、功能完備、開放共享的計(jì)量技術(shù)服務(wù)體系。三是重視強(qiáng)制檢定工作。按照“一全二規(guī)范”原則,做到依法檢定、應(yīng)檢盡檢、規(guī)范檢定行為,利用智慧監(jiān)管和誠信監(jiān)管等手段,全面加強(qiáng)強(qiáng)制檢定工作,提高強(qiáng)制檢定管理實(shí)效。四是重視社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。完善社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)論證機(jī)制,加強(qiáng)社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)和計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施升級改造,加快依法履職、應(yīng)急、新業(yè)態(tài)、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等領(lǐng)域社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),推動行業(yè)、企業(yè)最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),全面提高廣東社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)能級和覆蓋率。五是重視產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心建設(shè)工作。要圍繞全省新興產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),主動謀劃產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心布局,推動建設(shè)一批國家和省級產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心。推動產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心配套建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和技術(shù)委員會,搭建起與企業(yè)溝通、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的橋梁。六是推動各地市構(gòu)建完善計(jì)量聯(lián)席會議工作機(jī)制。充分發(fā)揮計(jì)量發(fā)展規(guī)劃部門間聯(lián)席會議作用,集中力量推進(jìn)計(jì)量治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推進(jìn)計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)計(jì)量資源共建共享共用,加強(qiáng)計(jì)量科技協(xié)同創(chuàng)新。
會上,圍繞各地和各單位的實(shí)際情況,全省21個(gè)地級市的市場監(jiān)管局、技術(shù)機(jī)構(gòu)等做了交流發(fā)言,參與人員暢所欲言,提出在日常計(jì)量工作中遇到的問題和癥結(jié),分享了計(jì)量監(jiān)管工作的新辦法新舉措新經(jīng)驗(yàn),對2021年全省計(jì)量工作的開展提供了解決問題的思路和建議。省直有關(guān)單位、全省地級以上市局、廣東計(jì)量協(xié)會等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人共約80人參加會議。